# Drafti „Valga_teed_250717_AK.docx" analüüs ja struktuuriettepanek

*Koostatud: 2026-08-09 · Kaust: Doktoritöö/260809 - Valga · Allikas: Valga_teed_250717_AK.docx*

> ✅ **Otsus (2026-08-09): draft on ESIMESE artikli (250616 – Valga artikkel) uusversioon.** See tähendab: drafti struktuur on esimese artikli tööversioon, mitte järgmise (teise) artikli alus. Järgmise artikli (260809) uurimisküsimused ja metoodika tuginevad Valga aruande andmemudelile ja tulemustele, mitte sellele draftile. Drafti analüüsi võib vastavalt viia/esitada kaustas `250616 - Valga artikkel`.

> Draft on kirjutatud Valga aruande (2023) põhjal, sihitud ajakirjale **TRAS (Transylvanian Review of Administrative Sciences)**. Sisult on tegu tööriista/metoodika artikli mustandiga, mis on poolik ja kohati vastuoluline, kuid sisaldab mitmeid kasutatavaid struktuuriosasid.

---

## 1. Mis draftis on (struktuurikaart)

| # | Drafti osa | Sisu | Hinnang |
|---|---|---|---|
| 0 | Ajakirja info (TRAS) | Ingliskeelne kirjeldus ajakirja fookusest (avaliku halduse teadused, ekskommunistlik ruum, võrdlev analüüs) | ✅ Kasuta raamina |
| 1 | Võimalikud pealkirjad | 3 varianti (teedevõrgu planeerimine KOVides; omandisuhete analüüsi metoodika; juhtumiuuring) | ✅ Kasuta, täpsusta |
| 2 | Autorid | Ardo Kubjas, Minea Kaplinski-Sauk, Nele Nutt, Jiri Tintera | ✅ |
| 3 | Abstract (EN, struktureeritud) | Purpose / Design-methodology / Findings / Originality | ✅ TRAS-ile sobiv vorm |
| 4 | Abstract (ET) | Eesmärk / Lähenemine / Järeldused / Originaalsus | ⚠️ Duplikaat – vali üks |
| 5 | Keywords | transport planning, local authorities, methodology, teedevõrgustik, avalik huvi, omavalitsus, planeerimine | ⚠️ Sega keeled, korrasta |
| 6 | Introduction | Probleem: kohalike teede täpne maht teadmata, omandireform 1990ndad, erateed, konfliktid; Riigikontroll + majanduskomisjoni raport; teehoiukavad; puudub tööriist | ✅ Hea alus |
| 7 | Context: Eesti teedevõrk | Statistika: pindala 45 300 km², rahvaarv 1,319 mln, 29 el/km²; teede arv/pikkused (kohalikud ~45 tuh tk / ~36 tuh km; riigiteed ~2 tuh tk / ~15 tuh km); rahvastikukao kontekst (Tintera et al. 2014) | ⚠️ **Arvud erinevad Valga aruande omadest – tuleb ühtlustada allikapõhiselt** |
| 8 | Omavalitsuse vajadus | Eesmärk (Valga aruandest) + **6 avaliku huvi kriteeriumi** (üldplaneeringu eelnõu) | ✅ Oluline teoreetiline alus |
| 9 | Uuringud välismaal (kirjandus) | Landlocked property, servituudid (Chang & Yun-chien 2023; Dinsberga & Savickis 2019), Poola andmed (41,2% = 40 649 kinnistut ilma juurdepääsuta; Kocur-Bera & Rapiński 2024), USA ülemkohus (Roye 2024), Eesti Justiits- ja Digiministeeriumi ülevaade; liiklusloenduse kaudsed meetodid (Kubjas & Antov 2018) | ✅ Väärtuslik kirjandusülevaate tuum |
| 10 | Probleemi algpõhjused | Maareformide ajalugu: 1919, 1940 (Nõukogude), 1991 (taastamine); joonis 2 (maareformide skeem); miks teed jäid eramaade sisse | ✅ Tugev taustaosa |
| 11 | Juurdepääsetavuse põhitüübid | **Tüpoloogia A–D**: A otsene juurdepääs; B läbi naaberkinnistu; C mitu teed, üks otsene; D mitu teed, kõik läbi naabrite; joonis 3 | ✅ Väga hea kontseptuaalne panus |
| 12 | Valga teedevõrgu kirjeldus | 16 000 in (linn 12 000), 725 km² maapiirkond / 750 km²; reljeefi mõju | ⚠️ Poolik (lüngad tekstis), arvud ühtlustada (aruandes 15 486) |
| 13 | Metoodika | Analüüsimetoodika (Maa-amet, Teeregister, valla andmed), graaf, mudeli kirjeldus, tööetapid (13 sammu) | ✅ Põhiosa; koodid eemaldada (autori märkus) |
| 14 | Lahendused/tulemused | Mudeli kasutusvõimalused; teede grupi lõikudeks jagamine; parima juurdepääsu meetod; joonised 6–7 | ⚠️ **Tulemused puuduvad** – kommentaar: „pead esitama tulemused, ei piisa metoodika kirjeldusest" |
| 15 | Arutelu | Universaalsus/dünaamilisus, lühima marsruudi kriteerium, teede tasandite muutumine ajas | ⚠️ Poolik |
| 16 | Kokkuvõte | Tööriist, liiklussageduse kaudne hindamine, KOV-i heakskiit, üldplaneeringu tasand | ⚠️ Poolik, pooleli laused |
| 17 | Kirjandus | Toored URL-id | ⚠️ Vormistada |

---

## 2. „Segaduse" allikad (mida parandada)

1. **Kaks abstract'i versiooni** (EN struktureeritud + ET) – jätta üks, tõlkida teine.
2. **Keelte segunemine** – sama lõigu sees ET ja EN (nt Context osa, Figure pealdised).
3. **Jooniste pealdiste duplikaadid** – „Figure 1" korratud 4×, „Figure 2–4" topelt.
4. **Autori märkused tekstis** – „Ära palun koode lisa, ainult tekst ja tabelid", „Siin on mõtlemise koht", „Ehk tuua lisaks näide…" – need on töömärkused, mitte artiklitekst.
5. **Tulemused puuduvad** – pealkiri on, sisu ei ole (kommentaar nõuab Valga uuringu tulemusi).
6. **Arvude vastuolud**:
   - Draft: kohalikud teed ~36 tuh km, riigiteed ~15 tuh km; **Valga aruanne: riigiteed 17 000 km, KOV 23 600 km, era 39 440 + metsa 9 360 km** → eri allikad/aastad, valida ja viidata.
   - Valga elanike arv: draft 16 000 vs aruanne 15 486 (2021) → ühtlustada.
7. **Poolikud laused** – „Väljastpoolt Valga linna on asustustihedus väga hõre. (joonis )..", „Valla kõrguste vahe on … m".
8. **Kirjandus toor-URLidena** – vormistada viideteks (autor, aasta, pealkiri).

---

## 3. Mida draftist struktuurina üle võtta (soovitus)

Järgmise artikli (uurimisküsimused + metoodika) jaoks on draftist kasutatavad:

1. **Ajakirja raam (TRAS)** – avaliku halduse vaatenurk, postsotsialistlik kontekst, võrdlev analüüs → artikli nurk.
2. **Pealkirja variandid** – lähtepunkt lõpliku pealkirja valikul.
3. **Struktureeritud abstract'i mall** – Purpose / Design-methodology / Findings / Originality.
4. **Introduction'i loogika** – probleem (maht teadmata, omandireformi pärand, konfliktid) → riiklik kontekst (Riigikontroll, majanduskomisjon) → lünk (puudub tööriist).
5. **Kirjandusülevaate tuum** – landlocked property, servituudimudelid, Poola kvantitatiivsed andmed (41,2%), USA, Eesti Justiitsministeeriumi seisukoht, kaudne liiklusloendus (Kubjas & Antov 2018).
6. **Ajalooline taust** – maareformide ahel (1919 → 1940 → 1991) ja selle mõju teedevõrgule.
7. **Juurdepääsetavuse tüpoloogia A–D** – kontseptuaalne raamistik, mida saab siduda uurimisküsimustega.
8. **Avaliku huvi kriteeriumid (6)** – metoodika kriteeriumistiku alus.
9. **Metoodika kirjelduse põhimõtted** – andmeallikad, graaf, mudel, tööetapid (koodid välja, tekst+tabelid).
10. **Arutelu teemad** – universaalsus, dünaamilisus, teede tasandite muutumine.

---

## 4. Ettepanek: järgmise artikli puhastatud struktuur

Lähtudes drafti heast osast + Valga aruandest + varasemast analüüsist (uurimisküsimused KV1–KV6):

```markdown
# [Pealkiri – valik drafti variantidest]

## Abstract (struktureeritud: Purpose / Design-methodology / Findings / Originality)
## Keywords (ükskeelsed, korrastatud)

## 1. Introduction
   - Probleem: juurdepääsetavus kinnistutele, omandireformi pärand, KOV-i ülesanne
   - Lünk: puudub süsteemne tööriist teedevõrgu analüüsiks
   - Eesmärk + uurimisküsimused (KV1–KV3: ulatus, määravad tegurid, meetodi tundlikkus)

## 2. Teoreetiline taust ja kirjandus
   2.1 Juurdepääs kinnistutele (landlocked property): õiguslikud mudelid (Chang 2023; Dinsberga 2019)
   2.2 Rahvusvahelised kvantitatiivsed uuringud (Poola: Kocur-Bera & Rapiński 2024; USA: Roye 2024)
   2.3 Eesti kontekst: maareformid, Justiitsministeerium, teehoiukavad
   2.4 Liikluskoormuse kaudne hindamine (Kubjas & Antov 2018)

## 3. Kontekst ja uurimisala
   3.1 Eesti teedevõrk (ühtlustatud arvud, allikad)
   3.2 Valga vald (ühtlustatud arvud)
   3.3 Juurdepääsetavuse tüpoloogia A–D

## 4. Metoodika
   4.1 Uurimisülesanne ja -küsimused
   4.2 Andmed ja allikad (Maa-amet, Teeregister, valla andmed)
   4.3 Andmetöötlus ja graafi moodustamine (tööetapid, tekst+tabel)
   4.4 Mudel ja marsruutide analüüs (lühima marsruudi kriteerium)
   4.5 Meetodi tugevused ja piirangud  ← kommentaari nõue

## 5. Tulemused  ← kommentaari nõue: Valga uuringu tegelikud tulemused
   5.1 Koondstatistika (teed, kinnistud, eluruumid, pikkused)
   5.2 Ruumiline jaotus
   5.3 Määravad tegurid
   5.4 Meetodi tundlikkus

## 6. Arutelu
   - Tulemuste tõlgendus, võrdlus kirjandusega (Poola jt)
   - Universaalsus ja ülekantavus teistesse KOVidesse
   - Piirangud

## 7. Järeldused ja soovitused (KOV-ile, õigusloomele)

## Kasutatud kirjandus (vormistatud viited)
```

---

## 5. Kommentaaridest tulenevad kohustuslikud parandused (drafti autorile)

1. „Siin Sa pead esitama tulemused, milleni Sa Valga uuringuga oled jõudnud. Ei piisa vaid metoodika kirjeldusest." → **Tulemused vajalikud**.
2. „Seda osa tuleb kõvasti täiendada. Selgitada tuleb, mis on metoodika tugevused ja piirangud (millal saab kasutada ja millal mitte)." → **Metoodika arutelu + piirangud**.
3. „Millise majanduskomisjoni?" → täpne viide.
4. „Lisa täpne arv" → kvantitatiivsed tulemused.
5. „Äkki on midagi uuritud kuskil mujal, kui Eestis" → rahvusvaheline kirjandus (draftis juba olemas).
6. „Minu arvates siia ei sobi" / „Täiendada" → üle vaadata, milline osa ei sobi (tõenäoliselt osa Context statistika või joonis).

---

## 6. Järgmine samm

- ☐ Otsustada: kas draft on **esimese artikli** (tööriist) uusversioon või **järgmise artikli** (tulemused + määravad tegurid) alus? Drafti sisu (metoodika+fookus) viitab esimesele, kommentaarid nõuavad tulemusi – need on just järgmise artikli sisu.
- ☐ Kui tegu on esimese artikli draftiga: viia see `250616 - Valga artikkel` kausta, puhastada struktuur vastavalt punktile 4.
- ☐ Kui tegu on järgmise artikli alusega: täiendada meie `Analüüs - uurimisküsimused ja metoodika.md` drafti kirjanduse ja tüpoloogiaga.

---

*Seotud: `Valga valla erateede uuring 2023.md`, `Analüüs - uurimisküsimused ja metoodika.md` (samas kaustas)*